2026年7月15日，上海家用电器行业协会缪根秘书长、王伦副秘书长、吴逸萍副秘书长；上海交电家电商业行业协会葛森秘书长受邀到访协会，受到协会邵乃宇秘书长、顾克东常务副秘书长、狄方副秘书长等的热情接待。三协会共同就“家庭用空调绿色回收与拆解倡议活动” 举行专项协调工作会议，围绕《家用空调绿色回收与拆解倡议行动方案（讨论稿）》开展集中研讨。协会秘书处周小筠、施伟华、徐斐参加。

会上，狄方副秘书长介绍了方案及配套倡议书起草思路，结合上海超大城市现状，系统剖析废旧空调回收处置全链条乱象，其中二手旧空调流通乱象成为本次讨论核心焦点。参会各方一致认为，若要推动方案获得发改、生态环境、市场监管、消防等主管部门高度重视，针对二手空调的治理诉求，必须以公共安全为核心切入点。

上海家用空调保有量超 4000 万台，大量超期服役空调绕过正规报废渠道流入二手市场，衍生多重安全隐患：老旧设备电路、管路长期老化，极易引发短路起火、漏电伤人；锈蚀外机存在高空坠落风险，出租屋、小型商铺集中使用场景下风险进一步放大；部分商贩篡改设备出厂年限、不检修故障直接翻新售卖，隐蔽安全隐患难以被普通消费者识别，相关安全事故在全市范围内时有发生。同时，二手流通附带的制冷剂直排、霉菌滋生、恶性低价竞争等环保、民生、行业问题，尤以公共安全风险为最突出、最易获得监管关注的突破口。

基于这一共识，待完善的行动方案将调整内容侧重，把二手空调公共安全风险作为调研、宣传、政策建言的核心主线。方案初步规划分阶段治理路径：短期出台行业自律标准，划定空调服役年限红线，严格限制超期设备流通；搭建标准化回收网络，打造合规回收示范点位，面向社区普及二手空调安全警示；中期全面摸排二手交易全链条业态，以详实安全隐患案例、市场数据形成调研报告，依托人大代表渠道建言献策，建议抬高二手空调入市检测门槛、加大违规翻新处罚力度；长期联动长三角合规拆解基地，逐步压缩不合规二手流通存量，远期推动报废空调全面专业拆解。

会议同步议定，拟于 8 月举办行业专题研讨会，发布联合倡议书，邀约家电制造、电商流通、专业拆解、制冷剂回收龙头企业共同参与签署。各协会代表现场提出修改建议，方案需精简专业表述、补充本地空调流通报废数据、突出闭环管理弱化异地处置表述，厘清二手设备检测、年限认定等实操难点。

下一步，三方协会将汇总会议意见，围绕公共安全主线修订完善整套行动方案与倡议书，持续对接行业企业与固废管理部门征集优化建议，形成可落地、有说服力的完整方案，以行业自律为抓手，探索超大城市废旧空调安全治理新模式。

（信息部）