本刊通讯员

        2023年11月30日上午，市生态环境局固化管理中心在我协会办公室组织召开“2023年ods履约、政策与替代技术宣贯”“工商制冷维修企业ODS备案核查与评估”两个项目的专家评审验收会。         会议由固化管理中心科长陆荣华主持，本市高校、中国制冷维修良好操作培训基地、知名企业的行业专家出席会议。
        协会副秘书长龚青伟汇报了ODS宣贯活动开展情况。
        围绕今年9月16日“国际保护臭氧层日”的宣传主题，协会通过“下社区、进学校”开展多渠道、多形式的公众宣传活动。在嘉里不夜城一期办公楼，协会联合理事单位——嘉里（中国）项目管理有限公司上海分公司，以及嘉里不夜城物业服务中心，向在大厦内办公的白领们宣传“保护臭氧层”的知识。在办公大楼的大厅内摆放展板，发放《倡议书》和宣传广告品，受众人数超过一百人。协会联合上海应用技术大学城市建设与安全工程学院，在应技大奉贤校区学生中开展知识竞赛和科普宣讲活动，在学校图书馆大厅摆放宣传展板，发送电子版知识题库，手机APP竞赛答题, 共有600余位学生参加活动，最终获奖人数为54人，其中：一等奖4人，二等奖20人，三等奖30人。在隆重的颁奖仪式上，还向学生们宣讲了“新局面、新趋势、新发展——保护环境，中国在行动”的专题报告。协会还在《上海制冷信息》月刊、微信公众号上开设“保护臭氧层”专栏，向社会各界宣传保护臭氧层知识和相关政策。
        协会狄方主任从“2023年度 ODS备案企业技术审查工作”“2023年回顾性评估核查工作”“总结与建议”三个方面报告了ODS备案核查与评估工作。
        协会明确将 “ODS备案”作为协会会员企业申请“制冷维修能力资格评定”的条件之一，督促制冷维修企业正确填报“从事含消耗臭氧层物质制冷维修、回收、销毁等经营活动”备案表，对各企业申报的备案表进行技术审查，提出审查意见。截止至2023年11月25日，完成了第十批共32家企业的申报资料的收集、技术审查工作，其中28家企业通过审核，1家企业承诺购买回收设备后通过审核，3家企业还在技术审核中，现场核查9家企业。为了做好回顾性核查，协会专门成立了工作小组，制定了工作计划，并签发沪冷协字（2023）第10号《关于加强和完善制冷空调维修企业制冷剂（ODS物质）管理的通知》，强调加强和完善本协会所属会员单位对制冷剂的管理，提出了健全和完善制冷剂日常管理的要求，以完善存在的薄弱环节，重点体现“全过程”“专职人”以及“可追溯性”。2023年开展核查的范围为上海市生态环境局正式备案公示的第一批至第九批381家制冷维修企业，截止到2023年11月25日，报表回收率为70%，其余的30%主要原因和理由是受疫情影响业务不正常，不发生自购自用，或者所经营业务不再涉及制冷剂等等。协会对收到的报表数据进行了汇总和分析，认为2023年各维修制冷企业的回收/购买比较2022年有较大幅度的提升，说明制冷维修企业通过政策宣贯、良好操作培训之后，在日常经营过程中，臭氧层保护意识日益加强，制冷剂良好操作有所提升，切实减少了ODS类制冷剂的排放。
        邵乃宇秘书长对上述两项工作做了补充和总结。
        专家组认为，协会多种形式的科普宣传活动进一步提高了公众保护臭氧层意识，对消耗臭氧层物质环境管理工作具有积极的意义，活动符合规定的时限、方式、参与人次等要求，并提供了宣传方案、宣传活动总结报告等材料，一致同意该项目通过验收。
        专家组审查了32家企业备案申请，其中上海兆鑫环境科技有限公司等28家企业提交材料总体符合申报要求，资料齐全，建议通过备案。回顾性评估工作，调查了前九批次中承诺添置设备的备案企业的落实情况，分析了2023年各企业填报制冷剂回收、暂存、循环利用、再生利用、销毁以及购买情况，并提出了动态调整退出机制等建议，审核评估方法、程序符合要求，提供材料完整，审核评估过程符合工作规范。经过专家组讨论，一致同意该项目通过验收。